第一篇:县委常委集体述职报告
在市委、市政府的正确领导下,嘉禾县委紧密团结县人大、政府、政协一班人,带领全县广大干部群众,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕加快发展这一主题,创造性地开展工作,克服“非典”影响和持续旱灾等困难,各方面的工作呈现出新的起色。突出体现在五个方面:一是项目建设投入最多的一年。全社会固定资产投资4.7亿元,增长23.68%;投资50万元以上的项目284个,其中投资1000万元以上的33个;全年完工项目180个。二是近几年来财政增税最多的一年。实现财政总收入1.58亿元,增加2184万元,增长16%,其中一般预算收入完成1.36亿元,增长15%;一般预算收入中税收收入6457万元,增加1532万元,增长31.1%,比xx年增长 64.47%;财政收支平衡且略有结余,是1998年以来第一个没有贷款发工资的年份。三是改革力度最大的一年。乡镇人事制度改革取得~成功,工商企业改革、财政管理体制改革以及社会事业改革大力推进。四是招商引资成效最好的一年。实际利用外资1010万美元,增长22%;引进省外境内资金1.8亿元,增长200%。五是计生工作依法攻坚,实现“甩二进一”目标的一年。党的建设、民主法制建设和精神文明建设得到进一步加强,各项社会事业取得新的成绩,社会政治大局稳定。
回顾过去的一年,县委一班人主要抓了以下五个方面的工作。
一、认真贯彻党的路线、方针、政策,理清总体发展思路
我们坚持把中央、省市委指示精神一以贯之,一抓到底,做到思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。一是认真学习,统一认识,凝聚民心。我们根据上级各个时期的工作部署和要求,根据重大问题和形势发展确定学习重点和学习主题,先后开展了学习贯彻xx大和xx届三中全会精神、xx同志“七一”讲话、“三个倍加”、“两个务必”等系列学教活动,用“xxxx”重要思想教育广大干部群众,用上级的精神统一全县认识,切实增强全县上下加快发展的责任感和紧迫感,把各方面的力量凝聚到推动嘉禾发展的大局上来;二是结合上级精神,创造性地制定嘉禾发展战略和发展思路。我们认真把握xx大以及中央、盛市委经济工作会议精神,深入调研,集思广益,在县委第九次党代会提出的“实现四个新跨越”(实现向经济强县、特色产业县、生态环保县、现代文明县的新跨越)和“一三四九”总体构想的基础上,明确了围绕“围绕‘四新’要求,争创一流业绩,促进跨越式发展”的总体要求,把项目建设、作风建设、环境建设“三大支点”作为统揽全局的工作重心来抓,即坚持不懈地抓干部作风建设,为项目建设提供强大的动力;坚持不懈地抓项目建设,为县域经济跨越式发展提供坚实的载体;坚持不懈地抓环境建设,为项目建设提供一流的发展条件。实践证明,抓“三个支点”抓住了关键,切中了要害,完全符合嘉禾县情,并被广大干部群众所认同。在推进项目建设过程中,我们突出抓重点项目、重点产业、重点区域,大力发展民营经济、劳务经济、外向型经济,全力推进工业化、农业产业化、城镇化进程,取得了明显成效。三是结合县情,注重操作性,把上级政策落到实处。一年来,县委根据上级的重要指示精神,相应制定出台了《嘉禾县乡镇人事制度改革实施方案》、《关于进一步加快民营经济发展的决定》、《嘉禾县协助金融机构清收不良贷款实施方案》、《关于优化经济发展环境十条禁令》等10个操作性很强的文件,确保了上级指示精神在嘉禾的贯彻实施。如在贯彻执行中央、盛市有关人事制度改革和农村税费改革的有关政策中,县委制订了操作性较强的乡镇人事制度改革实施方案,采劝清退一批、回聘一批、置换一批、转岗安置一批、待岗一批”的“五个一批”办法,成功分流了大批乡镇机关富余人员,实现了乡镇政权的高效运转;为了合理确定农业税计税土地,切实减轻农民负担,我们制定了《嘉禾县农村税费改革核实土地面积的有关规定》,出台了“三减三补”的具体实施意见,较好解决了历史遗留下来的各种“有税无地”、“有地无税”问题,做到上符政策,下合~,成为盛市农村税费改革工作先进县。
二、驾驭全局,认真解决影响经济社会发展的重大问题
县委与人大、政府、政协一道,广泛调研,认真分析嘉禾县情,进行科学决策,在把握全局的基础上,始终抓住重大问题和工作薄弱环节,集中力量抓突破,取得了明显成效。
(一)强力推进项目建设。我们把项目建设作为落实“第一要务”的坚实载体来抓,创新机制,强力推进项目建设。坚持和完善“六个一”工作机制,即一个项目、一名县级领导、一套班子、一套方案、增加一笔财政收入、政府给一笔奖励,建立上下联动、整体推进的责任格局,26位县级领导、137个县直机关单位和乡镇领导递交了责任状,交纳11.2万元责任金。创新考核机制,按照“三增”(企业增加利润、财政增加税收、社会增加就业)的标准考核项目成效;创新奖惩机制,取消领导干部年终平均奖,改为按项目绩效定奖罚,与干部使用、年终评先评优挂钩,实行“项目上、干部上,项目下、干部下”。全年召开4次项目建设大会,对30个单位和乡镇进行了表彰奖励,其中对项目建设成绩突出的县烟草局(公司)奖励31万元;对项目建设不力的13个单位和乡镇出示黄牌警告,对5名干部进行了降职和免职处理。“逼官富民”的新机制,把各级领导干部逼上了经济建设主战场,形成了“大上项目,上大项目”的良好态势。首期投资 49亿元的深能源湘南发电厂项目初可研已经通过省级评审,正抓紧申报国家立项。投资1.5亿元的全国商业网点建设示范项目珠泉商贸城已完成投资4500万元,拆迁4.2万平方米。投资1000万美元的郴州芙蓉商贸城首期已完成投资1500万元。桂嘉高等级公路及其与县城连接线已完成投资6380万元。全县实现国内生产总值21.6亿元,增长13.1%,其中项目建设拉动gdp增长4.72个百分点。
(二)坚持不懈抓干部作风建设。从群众反映最强烈的问题入手,狠抓干部作风建设。在县城主要路口设立了8个干部作风监督箱,对群众反映的问
题进行集中整改,严查了一批国家工作人员上班打牌赌博和顶风违纪、严重破坏经济环境案件。对作风建设不力的县城管大队实行黄牌警告并公开曝光;对环保局、环卫所、财政局、老干局、石羔乡政府等10个单位下达了干部作风建设限期整改通知书;对在防治非典工作和珠泉商贸城建设工作中严重失职的3名干部给予免职处理;同时,建立健全了集中整治、重点督办、限期整改、黄牌警告等作风建设制度,初步建立了干部作风建设长效机制。“干部作风好,嘉禾万事兴”成为广大干部群众的共识。在防治非典期间,全县800多名干部自带被盖进驻244个行政村,并组建了“防非”支农服务队活跃在田间地头开展“支、帮、促”活动,受到了农民群众的广泛称赞和欢迎。在乡镇人事制度改革中,22名联系乡镇的县级领导坐镇乡镇指导;78个联乡包村的县直单位组建了17个工作队,打着背包进驻乡镇协助改革;176名县乡领导深入细致的 ……此处隐藏19309个字……公室要建设学习型机关,认真坚持每周二、四下午政治理论学习制度,每天都要自学两个小时,每月都要组织一个学习专题,举办一次“办公室座谈”,进行一次讨论和辩论,内容包括政治、经济、法律等各个领域,从而使办公室整体素质得到大大提高。二是抓制度,促进办公室管理规范化。为提高办公室的工作质量和效率,我创新思路,大胆尝试,对办公室实行了层次管理和系统管理,领导体制分为主任、副主任、科长、副科长四个层次,工作分为业务、政务、事务三块,推行了百分考核制度、科室人员轮岗制度和各项工作月计划、周安排、日记载制度,在业务工作、纪律规范、环境卫生、集体环境等方面对各科室和个人提出了明确要求,使办公室各项工作都迅速落实有效。三是抓载体,树立办公室良好形象。指导办公室认真开展了树立“四种形象”(即一流水平、一流效率的机关形象;勤政廉政、争当公仆的干部形象;吃苦在前、无私奉献的党员形象;敬业爱岗、遵纪守法的职工形象)活动和参谋助手服务竞赛活动,要求办公室人员树立良好的整体形象,鼓励文秘人员积极为领导提建议、出谋划策,使办公室人员树立了良好的干部队伍形象,服务水平也不断提高。四是抓培训,增强办公室人员业务能力。在组织办公室人员参加盛市举办的各类办公室业务培训班的基础上,今年11月份,在我的具体指导安排下,专门举办了由全县各单位办公室主任参加的党委系统办公室业务培训班,邀请了省市有关业务部门领导,对全县近100名办公室人员进行了封闭式集中业务培训,指导帮助基层党委办公室提高办文质量和办事水平,大大提高了基层办公室文秘人员和办公室系统的整体素质。
五、严格自律,率先垂范,推进党风廉政建设的顺利开展
一年来,我按照市纪委党风廉政建设责任制的具体要求,狠抓党风廉政建设责任制的落实和干部的教育、管理和监督,有力地推进了党风廉政建设工作的顺利开展。
(一)注重修养,不断增强廉洁自律的自觉性和坚定性。平时,注重严格要求自己,自觉遵守廉洁自律及上级有关党风廉政建设的各项规定,始终做到自重、自盛自警、自励。工作中以身作则,防微杜渐,始终把自己置于党纪政纪的约束和干部群众的监督之下,坚决杜绝行贿等违纪现象;认真执行重大事项报告制度、礼品登记制度、收入申报制度等;切实管好了自己的家庭、子女、亲属和身边工作人员,任何时候、任何情况下都始终做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。
(二)夯实基础,不断提高办公室及分管部门的廉洁自律意识。自己始终把加强理论学习作为增强党员干部拒腐防变能力的中心环节。在学习内容上,认真组织党员干部学习xx在中纪委五次全会上的讲话和盛市纪委四次全会精神,及《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、“两个条例”和市、县委关于党风廉政建设方面的一系列文件、规定,认真学习和领会了中央党风廉政建设责任制电视电话会议精神;在学习方法上,指导办公室每月都制定详细的学习计划,每周都有新的学习内容,并科学安排学习时间,保证学习、人员、时间“三集中”和人员、时间、内容、效果“四落实”;在学习形式上,我采取了会前自学、会中提问、会后布置思考和记笔记、写心得、讨论发言等形式,充分调动大家学习的积极性。通过学习,办公室及分
管部门的同志增强了廉洁自律意识,都能够时时处处严以律已,没有发现不不廉洁行为和问题。
(三)尽职尽责,高标准完成各项党风廉政建设责任目标。一是坚持定期召开支委会、民主生活会和支部党员大会,坚持双重民主生活会制度,认真研究和检查党风廉政建设方面的文件、制度、规定的贯彻执行情况,认真检查执行党的政治纪律、工作纪律、经济纪律和群众纪律情况,真正做到自查自纠。二是加强对机关人员的教育和管理。凡下基层检查工作、调查研究,要求办公室人员,能及时返回的尽量返回,确实不能返回的,要坚持做到“同城不吃饭,下乡不喝酒,下村吃派饭”。三是严格执行公务接待标准。凡上级或外单位来客,一律在指定的饭店就餐,并严格执行食宿接待标准,不搞超标准接待,杜绝了用公款大吃大喝、挥霍浪费的现象。四是严格执行财务、政务公开制度。认真执行购车、建房、配备通讯工具审批制度和话费限额报销制度。凡支出事项都由理财小组长签字。重大问题坚持集体研究决定,提拔中层干部或向县委推荐科局级干部,都严格按照选拔任用干部的程序进行,做到了群众拥护、民主推荐、支委会集体研究决定,并做好会议记录。五是坚持了个人重要事项报告制度。要求班子成员要带头执行廉洁自律规定,并加强对分管科室工作人员和配偶子女的教育和管理,全年内没有以领导名言谋取私利的违纪行为。
五、几点体会
一年来,在领导和同志们的热情帮助和支持下,自己做了一些工作,体会较深的有以下几点感受。
(一)作为县委常委,必须勤奋学习,善于总结。当今社会,各方面的情况变化很快,各种新学科、新理论、新方法层出不穷,这种信息爆炸的时代更需要发奋学习。只有拥有更加肥沃的知识和智能的土壤,才能使自己的工作水平不断提高,顺利推进所参与的各项工作。自己在参与企业改制和城建交通工作中,有时曾感到对某些复杂问题有点力不从心,于是我坚持不断地向书本学习,主动地向周围的老同志学习,做到艰苦工作走在前,棘手工作不退却,做到多求教、善吸收、严要求,不断反思自己的工作,总结经验和教训,提高认识和判断事物的水平,有效地推动了重点工作的顺利推进。
(二)作为县委办主任,必须创新服务,提高参谋助手水平。服务是党委办公室的基本职责和第一要务,办公室主任更是县委领导的左右手。我深深认识到,面对新形势,办公室唯有创新,才能不断提高参谋助手水平。今年以来,我围绕“三服务”不断求新求实,延伸触角,把参谋助手作用扩大到由市到省,由乡到村,对县委的服务由浅到深。并从当好党委的参谋助手出发,提高参政意识,着力强化办公室四种职能,在四个方面创造性地为县委服务,得到了县委主要领导的充分肯定。即着眼于为党委科学决策服务,强化综合调研职能;着眼于为党委正确迅捷决策服务,强化信息服务职能;着眼于推动党委决策贯彻落实,强化督促检查职能;着眼于保证党委决策的顺利实施,强化联络协调职能。
(三)作为县委常委、县委办主任,必须主动维护班子团结,为领导排忧解难。团结出战斗力,出凝聚力,出生产力。作为县委常委、县委办主任,无论何时、何事、何地,维护领导班子的团结,不仅是一种工作责任,更是一种职业道德。在县委班子中,自己时刻注意维护大局,维护团结,与班子其他成员坦诚相见,密切配合,遇到带交叉性、边缘性的工作,从大局考虑,主动加强配合,遇事不推诿,保证了工作的顺利开展。在领导同志,常委与政府、人大、政协等领导机关、部门乡镇之间、上下级之间关系上,常常提醒自己要在工作中起“粘和剂”的作用,沟通上下左右的联系,致力使领导之间、各部门乡镇之间、上下级之间形成抓经济发展的强大合力。
一年来,尽管自己在工作中取得了一定的成绩,但与市委、县委的要求相比还存在一些问题和不足,如对新知识的学习还不够,深入地调查研究还不多,服务水平有待进一步提高等等。在以后的工作中,我将认真克服和解决这些问题和不足,求真务实,开拓创新,把各项工作提高到一个新水平,为党和人民的事业做出新的更大的贡献。
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