农村第一书记述职报告

农村第一书记述职报告2017

一、登门入户，了解村情民意

驻村后，在村“两委”的大力支持密切配合下，克服种种困难，认真细致地开展调查研究。根据农时安排，参与村两委干部座谈会，参与村两委工作会议，研究扶贫开发、民政救济、人畜饮水等工作。深入洛阳村寨角落、田间地头，走村串户倾心交谈，与村干部、村民拉家长、谋发展。走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等，基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源，对群众的疾苦，老百姓的要求一一记在心头，也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因，做到边调查研究，边宣传党的支农惠农政策，边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署，围绕今年的工作主题，确定了驻村工作的目标：一是帮助发展村集体经济;二是帮助村民解决热点难点实际问题;三是走家串户访疾苦，提高群众满意率;四是本合村党支部开展组织建设和精神文明建设。

二、谋篇布局，做到履职奉献

为了使一年的驻村有所作为，我给自身的工作定位是：出思路，出点子，对党务村务决不大包大揽;抓协调，抓沟通，对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项，都采取“一事一议”制度进行集体讨论研究，达成共识。针对我村地理位置较偏、人员素质较差，外出务工人口多，群众等靠要思想较重等现实情况，在村党支部书记的带领下，加强班子内部团结，交心通气、搭成共识、形成合力。在控辍保学、新春慰问、扶贫开发等工作中，转变思想观念，努力工作。一是配合完成了村务公开栏建设，把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中，打消群众的疑虑;二是公开自己的工作信息，方便群众第一时间找到自己;三是严格要求自己，廉洁自律;四是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作，多次与村两委干部一起跑项目，培养村两委主人翁意识和工作能力;五是积极协调资金3000元，用于支持村级集体经济发展;

三、定分止争，维护一方稳定

牵头组织开展各个阶段的维护稳定工作，实现了“零非访”的既定工作目标。我从整合综治资源、提升工作能力入手，致力于创新调处方法，全面化解村内各类矛盾纠纷，多次做到“小事不出村，大事不出乡，保持零信访”，确保村内的和谐稳定。1月26日，积极争取谢乡长的支持，组织村支两委、群众代表、人大代表等召开专题会议，以组为单位一一审议表决通过了全村低保户申报问题。审议中坚持原则、坚持标准，不搞个人照顾，得到群众的积极支持和热情参与，全村评定的低保户未有村民群众提出异议，消除了村民何某对低保问题的一贯偏见。多方协调、调解村民王某、吴某等反映农网改造损坏农作物等矛盾。

四、培育产业，加快结构调整

调整种植结构是实现农民增收的有效途径。根据洛阳村地理位置、土质特点，我在村两委会议提出自己新的思路：大力发展果树种植，加快推进烤烟生产，试验推进养心菜等特色蔬菜种植。为了更好地调动村民的种植结构调整意识，拟于近期组织村民到红枫湖镇、暗流乡等参观特色蔬菜种植，了解公司+农户+农村信用社的合作模式，逐步与温氏、大发等养殖企业实施订单养殖，增加群众的收入。

五、统筹结合，配合同事工作

按照市委的安排，我单位今年有三名同志分别在王庄乡驻村工作，分属在洛阳、罗田和后坝三个村挂任村干部。作为政法委的一分子，我坚持做到驻村不分家，工作一起抓，与其他两名同志一道深入到三个村，进村入户，开展工作。利用所在禁毒办的工作便利，出资2万元在阳光家园组织生产200余套迷彩服，于春节前送到乡政府。积极组织单位同事捐款，为后坝和洛阳村购买了电脑桌和沙发，同时还为两村干部每人购买了一套青花瓷优盘和中性笔。积极向领导汇报，争取支持向三个村每村给予2000元计划生育补助费。协调10吨水泥用于后坝村卫生室硬化，还出资为此安装防盗窗。

回顾近半年的驻村工作，实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。虽然取得点滴成绩，但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离，存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻，工作方法不够灵活多样等问题。

一、村组织存在的主要问题

通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查，xx村党支部主要存在如下方面的问题：

(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。

(二)村两委战斗力薄弱，两委成员不认真履行本职工作，对工作职责没有认识到位。

(三)缺乏相关管理、规章制度。

(四)党员管理薄弱，党支部处于软弱、涣散状态;

(五)党员年龄机构老化，发展的年轻党员较少。

(六)无集体经济，党支部号召力不强。

(七)历史遗留矛盾纠纷突出，再加上部分村民思想禁锢，导致矛盾纠纷调解困难。

二、原因分析

一是制度执行不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，召开会议流于形式，缺乏针对性和可操作性，使党员干部感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。

二是两委成员思想不统一、工作意识差，两委成员文化素质不高，另外报酬太低，不履行工作职责，工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强，党支部无号召力。

三是管理制度的执行无从下手。如值班制度，要求两委委员值班，他们没有报酬，全靠无私奉献，很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度，但参会人员都到不齐，会议的召开实际意义就大打折扣。

四是合并村后党员干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出，两个片区党员协调不好，导致组织涣散。例如支委委员代忠云，为原安全村支部书记，并村后的临时支部书记，在选举中落选，个人思想不端正，该片区仅有的支委委员不履行工作职责，在村委成员中又无党员，导致该片区的党员凝聚力不够好。

五是发展党员较少，导致党员年龄结构老化，出现青黄不接的现象，在党的干部储备上缺乏人才。

六是经济发展滞后、村集体无集体经济，公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都希望政府解决，集体财产不用于搞基础设施建设。

七是历史遗留矛盾多，群众传统的守旧观念较重，不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。

三、整改措施及整改效果

(一)切实加强软弱涣散班子整改。

一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法，进一步整改，理顺两委成员间关系，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作，让支委 ……此处隐藏2040个字……战斗力。

为了改变后进村的落后面貌，我根据县委、xx镇党委关于帮扶整顿建设工作意见，结合村上实际，制定出了《关于xx村党支部开展帮扶整顿建设工作的实施方案》，并经过村党支部会议讨论通过。滤布

在我们的努力工作下，经过广泛深入群众和召开党员大会征求群众意见，认真分析查摆村“两委”班子工作中存在的突出问题。针对查找出的村“两委”班子不团结，党支部凝聚力不强;村级财务管理混乱，债务负担沉重，村集体经济收入薄弱;村社遗留问题多，推诿扯皮回避矛盾，群众上访反映问题不断，干群矛盾比较突出等问题。在镇党委、镇包村工作组的大力领导和支持下，村党支部认真学习借鉴“红旗村”党支部的先进经验和做法，制定出了切实可行的整顿措施，狠抓整改落实。一是加强班子建设，强化工作合力。加强对村两委班子的学习教育，坚持每周二的联合办公日和集体学习制度，认真组织班子成员学习了党在农村的一系列方针政策和法律法规，研究解决工作问题，切实增强了村两委班子的成员的宗旨观念和工作责任意识。同时，针对班子中存在不团结、不协调的突出问题，通过做思想工作、谈话谈心和坦诚不公地开展了批评与自我批评活动，化解了矛盾，强化了班子的工作合力。围绕全村经济发展目标，在具体大型工作中，班子成员心往一处想，劲往一处使，真抓实干，秉公办事，敢于硬碰硬，积极主动为群众解难题、办实事，以实际行动赢得了群众的信赖支持，从根本上保证了各项工作的顺利开展，使村上今年的主要工作由以前的末位跃居全镇的其他村的前头。

二是强化支部建设，抓好党员管理。坚持“三会一课”制度和党员集中学习培训制度，充分利用村部的电教设备，通过组织党员看电教片、党课辅导、开展科技培训等形式，对党员干部进行教育培训，不断提高他们的政治理论水平和科技务农水平。并对鼓励一名村干部参加了县党校组织的学历培训。针对党员队伍老化的问题，我们将一些积极上进、有文化、具有一定带动作用的青年列为党组织的重点培养对象，今年为6名预备党员转正，新发展3名党员，增添了党支部的活力。针对村部院落一直没有硬化，体育活动场地无法使用的状况，我们积极联系、协调帮扶部门，在市建设局的大力支持帮助下，他们筹集道砖和水泥，村上组织人员对村部篮球场进行了硬化，并给村上购买了一套乒乓球活动设施，使村部环境面貌焕然一新，丰富了党员群众的文化生活，加强了党员阵地建设，保证了党员群众文体活动的正常开展。同时，在我工作单位社保局的大力支持和关怀下，积极争取资金2000元对困难党员和群众进行了慰问，密切了党群、干群关系，体现了党的温暖。三是建立健全制度，规范工作行为。根据实际情况，我先后帮助村上制定了《学习制度》、《村干部值班管理制度》、《镇村干部联合办公日制度》、《矛盾纠纷的排查、调处、上报制度》、《卫生保洁制度》，形成了一系列长效约束机制，用制度规范党员干部的言行，自觉接受党员群众的评议与监督，促使村两委班子成员坚持作到遵守规章，恪尽职守，认真负责地抓好管理、搞好服务，扎实推进社会主义新农村建设进程。四是积极主动带头做好农村党员现代远程教育工作。结合实际，制定出了《xx村党支部关于开展农村党员现代远程教育工作的实施方案》，成立领导小组，每月确定一天为教育工作日，并在教育内容上，做了具体地安排。加强同学校的密切联系，取得校方的大力支持和配合，学校远程教育接收点管理人员工作人员随叫随到，在教育场所上、教育时间上、教育节目内容下栽上给予充分地保证。村“两委”班子成员积极主动做好组织协调和宣传动员工作，提高党员群众对学习教育的了解认识。由于组织到位、工作到位，保证了xx村农村党员现代远程教育工作的进行。五是认真做好信息报送工作。为了及时把村上的工作情况宣传出去，我先后向县、市组织部报送了6篇信息，保证了村上的信息宣传畅通。

三、真抓实干、做好工作，全面为“三农”搞好服务。

1、以点带面，认真开展村庄卫生整治工作，保证村容整洁。结合“三大战役”，在春秋季节对全村16个合作社巷道卫生综合整治的工作中，我重点参与了对

12社、10社、1社、2社、5社、6社庄点及通往12社、10社全程机械化旱育稀植示范基地的道路进行综合整治。先后动用劳动力200人，铲车1辆，挖机3辆，农用小拖拉机30辆，经过我们镇村干部20天亲临一线的指挥和督战，共清理：违章建筑物320平米，圈社22间，草垛32垛，清理垃圾280方，禁止了乱建乱堆乱放。更主要的是拓宽铺设出一条宽敞整洁的东西全长2000多米的道路，保证了全县经济观摩现场会的召开，方便了人们的过往出行。在我们的积极争取下，在县委王书记的重视、协调下，准备明年对西边12社1000米的道路进行铺油，并重建直通一座新桥，彻底差弃那座危桥，以确保村民的安全生产和出行。同时，村干部带头、村民自觉参加，坚持每月20日的集中卫生整治工作。并通过聘用卫生保洁员，保证对卫生的清扫，有力地保持了村庄村容整洁。在

xx镇秋季卫生整治检查评比中被评为第四名。

2、积极做好新建学校拉运土方工作，保证学校建设的前期施工。为了保证占地20亩新建学校的如期动工，在镇包村工作组、我们村上的共同积极努力工作下，经过先后召开动员会、党员大会，并走家串户，多次深入各社及群众家中耐心细致地做工作，千方百计想办法、解难题，克服了土源紧缺和天气暴热的困难。我们经过十天与群众的同甘共苦、工业滤布

并肩苦战，共拉运土方1000多方，圆满完成了前期土方拉运工作，保证了学校前期建设施工的进行，受到了县领导的表扬。

3、大力支持村上致富能手杨金平的稻麦产销合作社的发展。在产业结构调整上，以支持、发展、壮大杨金平的稻麦产销合作社为龙头，大力推广旱育稀植技术和冬麦种植，带动农民共同致富。

四、取得的成效、收获和经验

通过这次难得的挂职锻炼机会，使我在人生的工作经历中，经受了一次党内生活的严格学习教育和锻炼培养，在思想作风上经受了一次严峻考验，政治思想素质和工作有了新的提高，精神面貌有了新的变化。使自己在农村艰苦的环境中进一步得到了磨练，开阔了视野，学习到了新的知识，不断增长了自己的才干。一是思想上有了新的提高。通过学习农业、农村知识，深入农民群众当中进行的探索和交流，澄清了思想上的对“三农”工作的模糊认识，思想上得到了升华;二是进一步锻炼了自己。通过这段时间的具体深入参与到基层管理工作中，不但能够提高宏观协调管理能力，还能增强吃苦耐劳的精神，敢于面对群众和困难;三是群众观念和宗旨意识进一步强化，通过深入田间地头，走家串户，了解农民群众的生产、生活状况和所思所盼，真诚地与群众交心谈心，联络感情，帮助群众排忧解难，密切了干群关系，增强了对农民群众的深厚感情。

五、存在的问题

1、村上历史遗留债务负担沉重，村集体经济收入薄弱。

2、群众上访反映问题事件不断，大部分问题因村上没有经济来源，而无法解决。

3、村“两委”班子建设，有待于做更细致的教育培训工作。

六、今后的工作打算

1、加强村“两委”班子建设，不断提高村干部的素质和能力，从根本上提高班子的凝聚力、战斗力和向心力。