城市管理执法大队工作总结
在市局党组的正确领导下,大队深入学习贯彻党的十八大及十八届四中全会精神,紧紧围绕市局工作部署,强化属地意识,以开展党的群众路线教育实践活动为载体,不断加强队伍建设和提高城市管理水平,特别是在占道经营整治及“百日大会战”活动中,积极履职尽责,稳步推进,锐意创新,各项工作取得了一定的成绩。
认真履责,守牢底线
一、强化市容攻坚,立足长效管理
大队围绕市局2014年中心工作——市容管理工作,按照城市环境综合整治暨“百日大会战”工作要求,强化市容攻坚,立足长效管理,突出重点,精心安排,不断巩固和发展市容管理成果。在今年市局对大队考评已公布考评结果的前九个月中获得五个第一、两个第二、一个第三,并在全局占道经营整治中获得先进大队称号。
1、狠抓重点、积极开展市容管理集中整治行动
大队积极主动与乡镇街道、市容局等相关部门协调联动,齐抓共管,形成合力,大力整治跨门经营、占道经营、流动摊点等影响市容市貌的突出顽疾,促进了庐山区市容市貌的大改观。
全年大队开展集中整治次,教育劝导流动摊点 个,纠正出店经营 处,收缴物品车。解决了诸如九江学院周边、前进西路、黄土岭菜场等之前市容管理老大难问题。
2、坚持点线面结合,实现市容长效管理
为巩固整治成果,大队一是对重点部位重点路段安排专人值守,严控市容秩序的反弹。为解决汽车总站周边市容环境秩序问题,大队积极与汽车总站联动,在浔南大道汽车总站设置执勤亭,派驻执法队员与汽车总站保安员共同维护汽车站周边及场内市容秩序,有效解决了长期已久的出店经营和流动摊点现象。
二是按照“以人为本”的执法理念,在对各路段的商户和流动摊点进行摸底、统计和宣传的基础上,制定路段《纠章登记册》,执法队员每天对路段发现的违章行为及时纠章并进行登记在册。
三是错时管理,大队领导明天晚上轮班带队,组织力量对辖区内市容薄弱环节比如学校、菜场周边进行全面管控。
3、疏堵结合,规范市场经营秩序
大队教育先行,引导经营,对早点、夜市、占道烧烤等流动摊点进行教育劝导,取缔九江学院对面、仪表厂社区、怡嘉苑、怡居苑和怡和苑的马路市场,采取疏堵结合的办法,积极与街道、社区及物业取得联系分别在派拉蒙广场旁、仪表厂后门、怡居苑小区入口和南山农贸市场外设置疏导点,规范市场有序经营。
4、亭棚专项整治
自市局开展占道经营整治以来,大队制定方案,稳步推进,对占道亭棚进行逐一调查摸底,经统计共有业主单位的亭棚54个。针对亭棚的亭身不整、功能异化、亭外经营等情况进行逐一梳理,对经过合法审批的亭棚进行规范管理,制定科学合理的设置方案,统一规划,统一布点,对不再符合设置条件的进行拆除或搬离。
截止目前,大队拆除占道亭棚5个,搬离占道亭棚8个,拆除废弃路名牌指示牌7块,拆除占道废弃电话亭8个。
二、重拳出击,坚决查处各类乱搭乱建
大队加强对辖区内违章建筑的监管力度,做到早发现、早立案,全年共拆除违法建设 处,总面积达平方米。
1、强化源头监管,依法查处违法建设
大队按照“属地管理、守土有责”的原则,从源头上对违法建设做好巡查管控。做到对新生违法建设露头就打,严肃查处各类违法建设。同时密切与街道等部门执法协作联动,有力查处各类违法建设行为,遏制了辖区违法建设趋势的蔓延。
例如:今年,在长虹立交桥上坡龙鑫花园旁的空地上,有人开挖土地准备建筑地下室,中队接到投诉后,第一时间做好监管,一方面做好当事人思想工作,宣传有关法律、法规;另一方面对现场24小时进行监控,为了防止国庆期间突击抢建,中队每天排班轮守,最终当事人自行改正其违法行为,恢复了原状。
2、主动作为,妥善解决历史遗留积案。
为有效控制违法建筑事件的发生,大队对违法建筑实施有针对性的监管。大队坚持每月召开违建调度会,第一时间了解全区查处拆除违法建设的情况,提高了查处、拆除违法建设的工作效率和一定的成效。特别是在办理香域半山架空层违法建设积案,大队积极主动作为,多次上门做工作,克服重重困难,层层推进,准备充分,成功地拆除了历史遗留的违法建设。
三、规范广告设置,提升城市品位。
此处差概括
1、严把审批关。
对更新及新设置门头提前介入,告知商户门头设置的要求,对主要道路的门头设置提高标准,提升档次,对特色门头和大型整体门头,严格审批程序。特别针对新出现的楼盘门头,辖区中队主动联系物业设置门头底板,做到规范统一。
2、加大巡查力度。
在日常管理中加大巡查力度,按照“上下一条线、伸出一个面”标准,全面清理破损门头及在门头店招之外禁止设置的各类条幅、灯箱等。对发现违规行为,及时督促业主自行整改。
全年,共审批门头广告个。拆除破损门头个,非法小广告牌个,灯箱个,清理条幅 条。
四、加大查处力度,规范人行道秩序。
此处差概括
1、开展温馨提示服务活动。通过规劝和疏导车辆按规定停放、对初次违规司机实施“零处罚”等人性化执法服务,尽最大限度预防和减少违章行为的发生。
2、加大对人行道违章停车的处罚力度,全年查处违章车辆7395辆,占全局处罚违章停车的21%。
3、联合多部门清理路障、坡坎和清理非法施划停车泊位,不给商户“圈地”抢占停车位留机会,今年,大队清理私划停车泊位个,清理地桩个,清理水泥坡坎处,临时铁质坡砍个。
4、针对一些车辆长期占用人行道的现象,大队组织开展 “僵尸车”整治行动,截止目前,已清理整治“僵尸车” 辆。
五、全面推行规范化执法。
今年以来,大队多次集中全体人员学习市局关于推行规范化执法工作相关文件精神,严格标准化执法程序。全年大队已立案起,办结一般案件 起,简易程序案件 起,处罚金额237万元。截止目前为止,无一起行政复议和行政诉讼案件发生。
积极作为,争作贡献
队伍面貌有新转变
1、转变工作作风、树队伍新形象。
大队注重加强全体人员思想认识,通过开展集中学习和个人自学方式,贯彻学习习近平总书记等重要讲话精神,认真查摆“四风”问题,切实转变工作作风,使执法队伍整体形象有了明显的改观。
2、加强监督机制、提高工作效能。
为加强队伍建设,大队强化监督机制,制定出台《庐山区大队考勤管理暂行办法》等规章制度,以日常工作考核细则为依据,实行大队领导值周责任制,对各中队仪容仪表、队容风纪、在岗情况、规范执法等行为进行督察,采取日统计、周通报、月考评的方式,在全大队通报督查结果。
3、强化教育培训、提高综合素质。
大队注重政治学习和业务知识培训,同时安排市容协管员参加法规技能培训班,邀请专家和法律顾问作专题辅导,对开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面进行培训,使全大队执法队员培养和树立正确的执法理念。
联系群众有新举措
全年大队以开展党的群众路线教育实践活动为主线,以提升市民的满意度为标准,坚持以基层为出发点、转作风、积极探索创新城管执法管理理念和管理方式。
一、借助载体、拓展宣传新途径
1、为营造城市管理工作良好的舆论氛围,大队利用宣传栏、宣传车、印发资料、LED屏等多种形式进行深入宣传。向广大市民发放《致广大市民的一封信》、《城管法律知识宣传单》等各类宣传倡议书共计 余份。同时借助“宣传教育月”活动,通过设立咨询台现场接待的方式接受市民关于城管职能方面的咨询和举报投诉,及时、及效的帮助市民解决相应的难题。
2、通过电视、电台、网络、板报等形式,及时将执法动态向全社会进行广泛的宣传,同时建立大队信息员及与新闻媒体的“互动”联络机制。全年,大队共在各类媒体上发表文章篇,其中市局网站篇、省级媒体 篇,市级媒体篇,庐山区各简报篇,市级电视台、庐山区电视台联合报道我大队先进做法及大型活动共计次。
二、听民心察民意,高度重视民生诉求
大队十分注重全大队队伍勤政廉政建设,主动深入群众队伍,虚心听取广大干部群众的意见或建议,及时查找队伍建设和执法工作中存在的不足和薄弱环节,并通过挖根剖源,举一反三,逐个整改赢得了社会各界和广大群众的好评。
同时大队高度重视信访投诉工作,对办件时限、办件标准和程序进一步明确和规范,做到事事有结果,件件有回复,各类信访回复率和处理率达到100%;区人大代表议案和政协委员提案办结率和满意率达到100%。特别是今年反复投诉达30余次的“西施猪蹄”油烟扰民事件,对此投诉大队十分重视,多次上门协调,反复做工作,并与环保部门联动,最终店主经过和周边邻居协商,安装了向上油烟排放装置,解决了困扰周边居民的油烟污染问题。
全年,大队接市局、区信访、投诉等部门交办的各类群众投诉事项 起、接待群众信访起、来电投诉、举报 起。
三、开展主题活动,提升社会参与度
大队按照城管执法工作重心下移的工作目标,“城管进社区”和“城管进学校”活动在去年的基础上继续做实做亮,今年结合占道经营整治和“百日大会战”, 大队为提高社会参与度,改善城管执法环境,积极与学校和社区联系,携手志愿者与市容协管员开展城市环境综合整治,共同清理垃圾死角、文明劝导流动摊点、整治毁绿种菜行为等。真正形成双向互动局面,营造出人人参与,齐抓共管共创文明城市新局面。
总结经验,增光添彩
当前工作存在的问题,主要是缺乏长效管理意识和工作机制,习惯用突击整治,严格管控,而平时要求不严格,标准不高,因而有时出现市容反弹回潮现象。另一方面随着时间的推移和年龄的增长,有些队员思想上产生了懈怠,疲于眼前应付,责任意识淡薄,因而管理水平和服务意识与新形式要求差距较大。
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