XX乡脱贫攻坚半年工作总结

XX乡脱贫攻坚半年工作总结

XX乡2018年脱贫攻坚工作在县委县政府的正确领导下，在联系乡县领导及县级帮扶部门的关心支持下，乡党委、政府结合本乡特色，强基础、调结构，建立健全脱贫攻坚工作机制，倾力落实各类扶贫政策，着力完善扶贫基础设施，调优产业机构，贫困户生活水平显著提高，幸福满意度大幅提升。现将我乡2018年半年工作主要做法、项目政策落实情况、存在问题及困难、下一步工作打算总结如下：

一、基本情况

XX乡在犍为县城东南34公里，位于乐山、宜宾、自贡三市交接处，幅员74平方公里，含10个村106个组、1个社区，全乡12774人，其中非农业290人。耕地14541亩，其中田9648亩，土4893亩。

全乡精准扶贫对象共涉10个村512户1395人，有县列贫困村2个（太阳坡村、青和村）。其中14-16年脱贫人员267户736人，2017脱贫55户148人，2018年预脱贫190户511人。

二、主要做法

（1）切实加强领导。建立健全乡、村“一把手”亲自抓的工作机制。乡村主要领导把精准扶贫等工作抓在手上、落实到行动中，建立“一把手”问责制，形成了以党委书记和村党支部书记为中心的工作格局。

（2）大力宣传培训。乡党委政府积极采取党员会、干部会、群众会，通过发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式，加大精准扶贫工作宣传力度，认真组织业务培训，把相关政策宣传到每个村、组、农户，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权。

（3）精确数据管理。对全乡512户1395人进行全面精准识别，对每一户扶贫对象进行每月摸底调查，对未纳入的共同生活人口登记在案，确保人口动态时按照共同生活人口应纳尽纳。

（4）健全监督机制。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，认真开展扶贫领域作风问题专项治理。到村到户发现的问题建立问题清单，确定责任人与时限进行整改。乡纪委与扶贫办对接，对存在的对象不精准、优亲厚友、村务公开栏不公示等问题及时要求村上整改，与上级对接处理措施与办法。

三、工作落实情况

（1）目标任务落实情况。乡政府扶贫工作领导小组负责对扶贫工作实施任务分解，分村签订目标责任书，进一步明确工作职责和具体任务。对驻村干部的驻村工作实行周汇报，每月报送扶贫信息，层层抓落实。分村编制2018年脱贫计划方案，对扶贫项目、对标补短等工作进行安排部署。

（2）产业发展项目落实情况。对建档立卡贫困户结合2018年第一批到户项目、贫困家庭奋进计划进行贫困户产业发展规划。一是2018年扶贫到户项目。年初由帮扶责任人、乡村干部结合贫困户意愿与条件规划规划完成2018年第一批119户330人财政专项扶贫到户产业发展项目。现乡、村已完成验收，验收完成到户项目110户323人，涉及财政补助资金总额为：30.62万元。二是贫困家庭奋进计划。6月预计完成50户以上贫困家庭奋进计划种养殖业奖补申报，8月将完成全乡贫困家庭奋进计划种养殖业奖补及务工奖补申报。三是农业巡回小组培训。农业巡回小组分村召开农业技术培训会，会同帮扶责任人入户提供技术服务。

（3）易地扶贫搬迁落实情况。XX乡2018年易地搬迁36户93人，安置方式为集中安置。现安置点已竣工验收，由驻村工作组与村两委核查集中安置户情况，做好搬迁入住及旧房拆除思想工作，确保6月底完成分房入住。

同时做好易地搬迁后续帮扶工作。一是以”大学习、大讨论、大调研“活动为抓手，召开“大讨论”之脱贫攻坚易地搬迁集中安置方案讨论会。二是规划建设“微田园”。“微田园”包括10亩微菜园、20亩微果园和3亩鱼塘，帮助安置点贫困户增收。三是大力推动创业扶贫。建设不少于100个固定式摊位，为集中安置点贫困户提供摊位，同时将集中安置点楼下8个门面出租，作为安置户的创业及分红收益。四是引导贫困户就业。开展产业就业技能培训，每月组织参加招聘活动，并提供公益性岗位。

（4）住房改造项目落实情况。采取一户一台账，一户一规划，一户一责任人的模式，着力解决贫困户住房安全问题，切实开展2018年危房改造，建档立卡贫困户房屋新建48户，维修加固9户，改厕改厨51户。截止目前危房改造新建住房已完工32户，维修加固已完工5户，改厨改厕已完工25户，预计6月底全面完工。

（5）驻村帮扶工作落实情况。严格按照《犍为县脱贫攻坚领导小组关于进一步做好“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶工作的通知》的文件要求，围绕全乡脱贫工作实际做好帮扶工作。要求帮扶责任人每月入户走访不少于一次，加强对贫困群众政策宣讲和感恩教育，确保驻村帮扶群众满意度。全面落实痕迹管理，如实填写扶贫手册，每季度收集扶贫手册进行核查填写情况。

（6）贫困村脱贫摘帽情况。太阳坡村和青和村是县列贫困村，规划在2018年整村脱贫。一是贫困村阵地改造。青和村级阵地将于今年完成新建、太阳坡村级阵地将于今年完成改建。二是集体经济发展。贫困村产业扶持基金两个贫困村各10万元产业扶贫发展基金全部量化到贫困户，并于今年开始分红。

（7）其他扶贫政策落实情况。一是小额扶贫贷款。全乡2018年扶贫小额贷款任务249户,把小额贷款作为贫困户致富的重要工作来推进，大力宣传贷款政策，对有愿意自主发展产业的贫困户积极与县邮储银行联系办理。二是教育扶贫。XX乡建档立卡学生共166人，其中大学生12名、县内就读义教阶段寄宿生41名、县内就读义教阶段非寄宿生80名、县外就读的义教阶段学生3名、学前教育学生23名、中职学生7名。2018年春季县级资金实发资助金合计172085元。三是政策兜底扶贫。XX乡建档立卡贫困户低保兜底共180户387人，每月补助金额合计69448元。建档立卡居家供养23人，每月补助金额合计9200元。建档立卡集中供养6人，每月补助金额合计3000元。四是对标补短。按照“一超六有”户脱贫标准进行对标补短，对无安全用电、无卫生饮水、无广播电视贫困户进行核实排查，并在6月底前完成对标补短。

四、存在问题

（1）贫困人口多，脱贫任务重。XX乡建档立卡贫困户共有512户1395人，贫困发生率达12.22%，居全县前列。特别是2018年未脱贫190户511人，其中安全住房不达标92户，卫生厕所不达标133户，卫生厨房不达标134户，安全饮水不达标7户，安全用电不达标7户，广播电视不达标38户，2018年整体脱贫任务艰巨。目前，我乡已积极与相关单位衔接，抓紧时间对用电难、用水难的群众解决实际困难。

（2）住房达标问题多，改造升级困难重重。一是土墙房屋多，我乡土墙房共800余户，其中建档立卡贫困户194户，已通过易地扶贫搬迁分散安置11户，36户集中安置点2018年预计6月底完成分房入住；2016-2017年完成危房改造72户，2018年规划危房改造57户，二是配套设施不完善，2017年建档立卡贫困户危房改造已完善配套设施102户，还有51户未脱贫户未完善。三是项目实施难，2018年危房改造项目实施过程中，XX乡贫困户由于运输距离长，住房远离公路，材料转运成本高（新建户建筑材料运输费用达到3000-7000元），导致农户需承担的改造资金过大，安全住房新建和维修加固项目实施困难。四是因农大路新建及环境整治，导致建筑材料的购买和运输都存在较大困难。

（3）贫困村短板多，缺乏项目支撑。太阳坡村和青和村是县列贫困村，规划在2018年整村脱贫，两个村脱贫难度较大。一是两个贫困村阵地不达标，青和村计划为另址新建，太阳坡计划为原址改扩建，但目前仅争取到8万元/个的＂村卫生室＂建设项目，缺乏其他项目统筹。二是组道路、联网路、入户路等基础设施也尚未达标，部分居住偏僻的贫困群众远离公路达到数公里，交通和生产生活条件恶劣。三是规模化产业发项目少，经济基础薄弱，村集体经济难以发展。

（4）帮扶力度不够。个别帮扶责任人做到每季度入户走访，未做到每月入户走访，缺少与贫困户思想和感情交流，结对帮扶走过场，只停留在送钱送物，无持续增收办法，未能实际帮助贫困户发展生产。

（5）政策知晓低。尽管乡村多次召开扶贫会议，通过各种形式宣传，但由于在家村民大多数为年老年幼的人，接受度低，加之个别帮扶责任人宣传和解释不够，导致部分群众对扶贫政策理解不透彻。

（6）扶贫难扶志。部分贫困户“等、靠、要”的思想依然存在，自我发展动力不足。

五、下一步工作打算

（1）加强领导，落实落细脱贫攻坚责任。领导带头，动员党员、干部、人大代表、社会组织各方面的力量共同参与，坚决打好2018年脱贫攻坚战，坚决反对和打击在扶贫工作中的形式主义和腐败问题。

（2）抓干部工作从实从细，落实扶贫领域作风治理。一是深入学习贯彻习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理重要指示精神，对全面开展专项治理。二是加大脱贫攻坚主动性，完善乡村两级书记抓脱贫攻坚的工作格局，层层分解任务，压实工作责任。发挥帮扶干部作用，激发乡村干部抓脱贫攻坚的积极性、主动性。三是按照“责任制＋清单制”工作方法，对标治理重点，认真查摆存在问题，形成问题清单，制定整改措施，明确责任人和完成时限。

（3）挂图作战，稳步推动扶贫计划措施落地。2018年脱贫任务繁重，必须抢时间。以问题短板为导向，对脱贫工作实施进度管理，挂图布置强力推进，明确2018年脱贫攻坚总体思路和步骤计划，各项扶贫政策的主要内容，比如易地搬迁集中安置、危房改造政策、小额信贷政策等。

（4）对症下药，推进各项扶贫政策落地并取得良效。对2018年预脱贫的190户511人和已脱贫的322户884人，要找准短板、对症下药，加强政策配套，从政策兜底、产业发展、就业培训、医疗、教育、住房保障、易地搬迁等多个方面着手实施扶持，确保贫困群众稳定脱贫后续有保障；对太阳坡、青和两个县列贫困村，加强基础设施投入改造，整体提升村容村貌民俗民风，发展壮大村级集体经济，确保按时整村脱贫。

（5）注重扶志，从思想上精神上除穷根。在脱贫攻坚工作中探索建立精神扶贫工作机制，在加强宣传调动贫困群众的积极性、主动性和创造性，激发其艰苦奋斗、自强自立、苦干实干的内在动力的同时，对有“等、靠、要”思想的贫困户开具负面清单，正反面双手着力，从贫困群众自身精神上除穷根。

  XX乡人民政府

2018年6月5日