产品质量和食品安全专项整治工作总结

隆昌质监局产品质量和食品安全专项整治工作总结

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县质监局

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2014-04-24

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为深入贯彻落实《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》精神，按照上级的统一部署和《隆昌县产品质量和食品安全专项整治行动方案》的具体安排部署，我局认真组织在全县范围内开展了为期4个月的产品质量和食品安全专项整治工作并取得了显著的成效，现将情况总结如下：

一、抓好总体部署和部门协调，做好专项整治领导小组办公室工作 全国、全省质量工作会议召开后，我局党组高度重视，立即行动。8月18日我局即以“内隆质监[2014]49号”文件制定了专项整治行动方案并发布内

容： 成立了专项整治工作领导小组。8月19日上午，我局召开了行政办公会，专题研究了贯彻落实措施。为将专项整治工作在全县迅速掀起，8月21

日我局及时向县政府作了专题汇报，结合隆昌实际，提出了贯彻意见和开展专项整治行动的建议。副县长李萍在听取我局的汇报后当即指示，要迅速按照国务院、省政府的会议精神，立即组织开展宣传动员工作，认真抓好贯彻落实。8月22日，我县召开了《特别规定》宣贯培训会，省质监局宣讲团专程来隆进行宣讲，李萍副县长安排即将成立的专项整治领导小组成员单位负责人参加了宣贯培训会议，全县食品和食品用相关产品生产企业，县级相关部门负责人等共计194人参加了宣贯培训会。李萍副县长到会并作了重要讲话，要求全县各行各业、各部门应立即认真贯彻落实国务院《特别规定》，立即组织开展产品质量和食品安全专

项整治行动。

根据质量工作和专项整治工作的需要，8月28日县政府决定成立专项整治领导小组，办公室设在我局，由我局承担了领导小组的日常协调、组织、联系等相关工作。

（一）、起草制订了全县专项整治行动方案、安排部署了专项整治工作 我局发挥领导小组办公室牵头协调作用，代政府起草制定了《隆昌县产品质量和食品安全专项整治行动方案》和《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》，分解、细化了专项整治的步骤和目标任务。8月28日下午，县政府组织召开了全县质量工作会议，分管副县长李萍对全县产品质量和食品安全专项整治工作作了安排部署，常务副县长张勇就整治工作作了重要讲话。

（二）、加强成员单位间的工作协调，形成部门合力，专项整治工作全面推进

建立了“制度+平台”的协调机制，加强部门间配合。作为领导小组办公室，我局起草制订了“隆昌县产品质量和食品安全领导小组工作制度”、“信息报送制度”、“食品安全事故报告制度”、“协查协作制度”等九项工作制度，建立了成员单位间的“资源共享、信息互通、部门合作”的联动平台。根据整治工作的需要，适时召开成员单位会议，自专项整治工作开展以来，已召开了7次领导小组成员单位负责人联席会议，6次成员单位联络员会议。制订了领导小组《宣传方案》，组织媒体对各部门专项整治情况进行报道，并组织各部门走上街头，开展了多种形式的食品安全宣传咨询服务活动。编辑印发了《产品质量和食品安全专项整治工作简报》，截止目前，已印发11期，编辑报道整治信息37则。通过一系列的牵头、服务工作，致力于整合各部门力量，在我县建立覆盖全社会的产品质量和食品安全监管网络。

（三）、督促指导各乡镇政府、各部门落实目标责任，确保整治工作取得实效

1、落实目标责任制。10月18 日，领导小组办公室报请县政府目标办，将此次专项整治工作纳入了县政府对各部门、各乡镇政府2014年的年度目标考核。

2、指导各牵头部门、各乡镇政府分别结合行业特点、区域特点制定了整治行动方案，作到了目标明确、不打折扣，切实可行。

3、是派出联合执法检查组，多次深入到乡镇、企业、学校，餐厅、市场，进行执法检查和指导，保证了专项整治工作的深入进行。作为领导小组办公室，我们履职尽责，深入组织开展了专项整治工作，确保了整治目标的完成。

二、认真组织、深入宣传、认真落实专项整治宣传、动员、部署、再部署、再认识、再动员要求

自专项整治工作开展以来，我局以贯彻省、市质量工作会议精神和宣传贯彻国务院《特别规定》为契机，深入开展了产品质量和食品安全专项整治的宣传、贯彻、动员工作。专项整治工作进入实质性整治、实施、攻坚阶段后，国家质检总局和省、市质监局多次召开视频会议，总结了

第一阶段的经验、教训，宣传、推广试点省、市工作经验，部署整治工作，提出了对专项整治工作进行再部署、再认识、再动员的新要求。根据上级的部署和专项整治工作的需要，特别是全国产品质量和食品安全专项整治浙江现场会召开后，我局党组高度重视，立即召开党组会议进行了认真研究，决定采取措施，认真组织落实，对整治目标进一步进行了细化，并召开全局职工大会进行了再动员、再部署。为加大《特别规定》宣传的力度，我局于9月上旬分别派出了8个《特别规定》宣传小分队，深入到迎祥、响石、山川等9个乡镇，向企业及企业员工宣讲《特别规定》和食品安全法规文件。9月19日，我局牵头组织工商、卫生、药监、商务、农业、畜牧等部门及有关企业，在县城东门广场举行了声势浩大的《特别规定》宣传咨询活动。9月29日，我局根据国家质检总局视频会议精神，组织召开了全县部分重点整治食品生产小企业、小作坊负责人会议，动员、引导、帮促，食品企业提高对专项整治的认识，改进完善生产条件，按规定获得市场准入。11月16日我局又组织召开了全县获证食品生产企业食品安全工作会议。11月29日，《内江日报》刊登了我局开展产品质量和食品安全专项整治工作纪实－－《构筑质量安全的坚实壁垒》一文，重点宣传了我局深入开展专项整治的工作情况。

三、全力以赴、集中整治食品生产加工企业

为实现生产加工环节食品安全专项整治工作的总体目标，我局以稽查队和监督监察股为主组建了专项整治执法队伍，对全县的食品生产加工企业实施了分类排查、专项抽查、全面整治等监管措施，开展了专项整治检查。

（一）分类排查

在现有的食品生产企业中，一是按原有的分类监管等级和规模分类进行排查，列出名单，制订目标，严格要求和督促规模以上企业必须在规定的期限内，率先全部企业和全部产品100%取得食品生产许可证；二是按产品的风险程度进行排查，编制了17类高风险食品生产企业基本情况表，确定33户企业为我县的高风险食品生产企业；三是按企业资质状况（即生产许可证、营业执照、卫生许可证、安全卫生必备条件）进行分类，逐一列出获得食品生产许可证企业名 ……此处隐藏14376个字……违规行为得到了有效的遏制，全县产品质量和食品安全呈现良好发展态势。

三、取得成效的经验

xx县在产品质量和食品安全专项整治工作中取得了较好成效，主要的成功做法和经验有以下方面：

1、领导重视，组织健全。县委、县政府高度重视专项整治工作，及时成立了以分管副县长为组长的专项整治领导小组，设立了专项整治工作办公室，明确了具体工作职责、任务；各乡（镇）、各相关部门也相应及时成立了领导组织，指明具体负责领导和工作人员，做到及时研究部署，把工作责任层层分解、层层落实。在整治活动中，县委、县政府主要领导直接过问专项整治工作，提出了明确的批示和要求，确保全县专项整治工作领导有力、组织到位。

2、宣传到位，氛围浓厚。专项整治工作开展后，xx县充分调动各方面的积极性，充分利用广播、电视、政务信息等渠道，广泛宣传开展产品质量和食品安全专项整治的作用和意义，及时报道各乡（镇）和县直相关部门开展专项整治的工作动态和经验做法，将国务院和省、市、县关于开展产品质量和食品安全专项整治工作的基本精神和要求传达到xx的每个角落，营造出人人关心食品安全、重视食品安全的社会氛围。

3、保障有力，措施具体。县政府在县财力比较紧张的情况下，加大对专项整治工作的投入，安排了5万元进行专项整治，主要用于资料发放、宣传、整治等工作，保障专项整治工作的正常运转。提出和制定了专项整治工作信息上报制度、目标责任制和工作责任追究制，明确了整治重点、任务、标准和时限要求等。强有力的保障措施和具体的工作措施，为全面完成专项整治工作任务和目标提供坚强保障。

4、责任明确，督促有力。在整治工作中，县政府明确规定各乡（镇）和各职能部门职责，要求认真履行职责，切实做好专项整治工作，并把督促检查贯穿于整修专项整治活动的始终。各乡（镇）结合对辖区内产品质量和食品安全管理负总责、行政一把手是本行政区域内产品质量和食品安全专项整治工作的第一责任人的要求，积极安排部署本辖区的专项整治工作，积极配合县直相关职能部门开展专项整治行动，并对本辖区整治情况做到经常性检查，及时汇报，有力地促进了本辖区的专项整治工作。县农业、质监、工商、卫生、食药、商务等各监管职能部门，按照“各司其职、各负其责”、“谁发证，谁监管，谁负责”的原则，切实认真履职，积极开展专项整治活动。全县生产经营单位充分认识到生产、销售者是产品质量和食品安全第一责任人的责任意识，配合各级各部门积极投入到专项整治活动中。在整治活动中，县政府结合各个时期整治进度情况，尤其是在全省现场会在曲靖召开后，进一步加强了督促检查力度，对措施不力，工作滞后，整治效果不好，对存在问题和影响全县整体工作的乡（镇）和部门，及时给予通报，督促整改落实，保证了全县专项整治工作的整体推进。

5、形成合力，真抓实干。在整治行动中，全县各乡(镇)、各职能部门按照规定职责和目标任务，大力开展整治活动，在县整治办的统一协调组织下，做到各司其职而又相互配合，形成强大的合力，真抓实干，促进了全县整治工作的整体推进。在不同时期，县整治办及时向县分管领导汇报工作进展情况和遇到或存在的问题，县分管领导结合专项整治工作的需要，及时召集成员单位召开会议，认真研究，强化部署，严格要求，及时解决问题，不断推动专项整治工作向纵深发展，按照整治时限要求，逐一完成整治工作目标任务。

在整治行动中，县政府共组织召开全县动员大会1次，组织整治工作成员单位召开工作协调会议6次、组织督促检查2次，县整治办召开工作研讨会8次，组织集中联合整治行动3次，为全面完成专项整治工作任务和目标起到了积极有效地推动作用。

6、依法履职，严格执法。在整治活动中，各职能部门认真履行法定职能，结合整治要求，严厉查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；严厉查处用非食品原料、病死畜（禽）生产加工食品的违法行为；严厉查处偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品，用劣质原材料生产加工不符合强制性标准要求的安全类产品以及数额较大的制售假冒伪劣等违法案件，认真查处大案要案。在案件查办中坚持“五不放过”原则，极大地震慑了违法犯罪分子，为整顿和规范市场经济秩序，保障产品质量和食品质量安全起到了积极的促进作用。

7、认真总结，及时报送。在整治工作中，全县各级各部门按照信息报送要求，及时向县整治办上报在专项整治过程中的适时工作信息、情况，按时报送各阶段工作总结；县整治办在汇聚全县整治工作情况后，及时向县政府和市政治办汇报，做到信息联动，上报及时，认真接收反馈情况，善于总结不足和存在问题，　及时整改，推动全县专项整治工作顺利开展和全面完成。

四、存在困难和问题

xx县的专项整治工作营造了良好的整治氛围，产品质量和食品安全意识深入人心，整治任务和目标基本完成，全县产品质量和食品安全呈现较好发展态势，但与国务院和省、市政府要求还有一定差距，还存在一些不足和问题，主要表现为：

一是产品质量和食品安全工作点多面广，工作经费需求大，且部分职能部门人员较少，对部分区域、企业的整治力度还不够大，需要进一步加强整治和监管力度。

二是各成员单位、各乡（镇）之间的整治工作发展不平衡。

三是是产品质量和食品安全整治工作长效机制尚未建立健全，监管格局还有待进一步改善和加强。

四是整治时间较短，尚不能真正解决产品质量和食品安全存在根本性问题，需要不断加强力度，进一步巩固现阶段整治成果。

五、下步工作打算

产品质量和食品安全整治工作是一项长期的、艰巨的工作，按照国务院和省、市政府的总体部署和要求，在今后的工作中，将重点做好以下方面的工作：

一是统一思想，提做好高产品质量和食品安全对保障社会稳定、促进经济发展具有重大意义的认识，树立长期坚持做好产品质量和食品安全整治工作的思想。

二是坚持克服不足和困难，把产品质量和食品安全整治工作作为日常工作抓紧、抓好，抓出成效。

三是加强联合监督检查力度，通过多单位多层次地联合检查，逐个地点、逐个区域、逐个乡（镇）地帮助解决实际问题，不断规范生产、经营企业行为。

四是加大宣传力度，营造人人关注产品质量和食品安全，人人参与整治行动，维护产品质量和食品安全的良好氛围。

五是加大工作研究力度，认真总结经验做法，建立健全产品质量和食品安全整治和监管长效机制，促进全县产品质量和食品安全长期取得实效，保障全县人民健康安全，推动xx经济社会稳定发展。

xx县产品质量和食品安全

专项整治工作领导小组办公室

二〇一四年十二月十八日

县产品质量和食品安全专项整治阶段性工作总结

产品质量和食品安全专项整治工作汇报材料

质监局产品质量和食品安全专项整治阶段工作汇报

基层工商所开展好产品质量和食品安全专项整治工作的思考

市产品质量和食品安全专项整治行动方案