党风廉政建设和反腐败工作调研报告

党风廉政建设和反腐败工作调研报告

团委书记张晓琴

党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，

也是党的建设新的伟大旗帜的重要组成部分。能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是实现全面贯彻“三个代表”重要思想和全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，搞好党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。为此，我们通过个别访谈、召开座谈会和问卷调查等方式，深入基层队伍进行调研，对基层党风廉政建设有了较为深入的了解。

一、当前我会党风廉政建设存在的主要问题及原因

当前，党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决

策、部署方面，各项工作卓有成效，大多数地方的党风廉政建设工作是做得比较好的，得到了人民群众的认可，但也存在一些问题。如群众观念淡薄、、部分党员干部工作作风简单粗暴，不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算等等。这些现象的存在，影响了党群、干群关系，影响了社会的稳定和政治的安定，究其原因主要是由于以下几点：

（一）思想政治教育薄弱。基层干部工作难度大、任务

重、经济收入低，使部分干部价值观发生转变，有的一味地追求经济利益最大化，把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下，少数干部自律意识明显下降。一些基层干部宗旨观念淡薄，工作热情衰退以至贪污腐化、违法违纪。

（二）思想认识不够到位。一些领导，思想认识不够到

位，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，不能正确认识经济

建设和党风廉政建的关系。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设。

（三）党风廉政责任制考核责任不明确。一些支部对基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考，对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现，增强防腐拒变能力要达到什么标准，发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题，往往是模糊的概念，因而任务不能落到实处，好坏凭印象的思想。

二、当前加强党风廉政建设的对策和措施

加强党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与县城管理发展融为一体，结合我县实际，从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。

（一）建立落实党风廉政建设责任制，切实加强领导，是加强党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。坚决纠正基层工作难度大，基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保反腐倡廉工作落到实处。

(二)强化服从服务第一要务的大局意识。在党风廉政建设和反腐败工作指导思想上，要进一步强化经济建设中心意识，全面履行职能，融入其中，监督其中，服务其中，自觉地服从、服务于第一要务，在推进改革、维护稳定和促进发展上着力。具体工作中，必须把党风廉政建设反腐败工作安排、任务落实和督促检查同深化改革和经济发展的实际紧密结合，与我县重点工作紧密结合，在服务经济工作中促进纪

检监察工作，在履行职能中服务经济建设。要把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革开发和经济建设发展上，通过加强党风廉政建设，严肃查处腐败分子，形成良好的廉政环境，进一步优化经济发展软环境，为促进经济健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。

（三）要完善监督体系，强化事前事中监督。要严格教育、严格要求、严格监督、严格管理。要在加强教育的同时，注重从事后查处为主向事前监督为主转变，在造就带头加快发展的干部队伍上着力。事后查处可以有效地遏制腐败现象的发生，在现阶段，不严肃查处违法违纪案件是不现实的，但光靠事后查处是远远不够的，查处不是目的，必须把监督的关口前移，切实搞好事前监督和事中监督，把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，保证权力正确行使，使人民赋予的权力用来更好地为人民服务、为经济建设服务。

第二篇：“党风廉政建设和反腐败工作”调研报告

“党风廉政建设和反腐败工作”调研报告

根据厅党组《关于开展“千名国土干部破两难下基层大调研”活动实施方案》（桂国土资党发[2014]13号要求，我局开展了全市国土资源系统的“千名国土干部破两难下基层大调研”活动。我主要就党风廉政建设和反腐败工作这两方面进行了调研，了解当前国土资源管理以及党风廉政建设和反腐败工作中面临的困难和问题，听取当地对深化国土资源管理以及党风廉政建设和反腐败的意见建议，并听取了当地就问题和困难提出的解决措施和方案。现将调研情况及建议总结如下：

一、作风建设取得了明显成效，也积累了宝贵经验，我们要认真总结，倍加珍惜，在今后的工作中坚持不懈地抓下去，使之常态化、制度化，切实改进作风，提升干部队伍素质。坚持把应对危机作为转变管理职能的良机，坚持以业务工作的薄弱环节为抓手，巩固作风建设活动成果，构建作风建设长效机制，增强执行能力。要严密防范当前国土资源系统工作人员在补充耕地、土地整治、土地出让、矿权出让等环节出现的腐败案件频发现象，并针对国土资源管理风险多发、易发的部位和权力运行的漏洞和缺陷，严格建章立制，充分发挥制度预防的积极效用和制度惩治的威慑效应，强化制度防腐。

二、要切实把党风廉政建设责任制落到实处。责任分解要明确具体，认真落实一岗双责制度，细化分解任务，明确责任单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。检查考核要科学有效，不断完善做法，健全机制，强化检查考核结果运用。责任追究要严肃认真，凡是领导班子、领导干部在党风廉政建设方面有失职渎职行为的，一定要严肃追究，确保责任制落到实处、收

到实效。要不断健全完善惩治和预防腐败体系。紧紧围绕腐败现象易发高发的重点领域和关键环节，从教育、监督、预防和惩治四个方面完善制度体系，强化制度的执行力，确保制度的权威性。积极拓展延伸反腐倡廉预警机制建设，坚持从重点领域、重点部门、重点环节入手，构建前期预防、中期监控、后期管理三道防线，努力从源头上防止腐败发生。

三、要着力促进领导干部廉洁从政。认真贯彻执行《廉政准则》和中央关于从严管理干部的意见，坚持自律和他律相结合，教育和监督两手抓，既要砥砺品格、锤炼党性，又要加强监督、严明纪律。围绕筑牢思想道德防线，狠抓理想信念教育和廉洁从政教育，督促广大党员领导干部把住关口，严守底线。严格执行党内监督条例，加强和改进巡视工作，进一步加强对党员干部特别是主要领导干部的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，促进各级领导干部增强主动接受监督的意识，自觉把自己置于 ……此处隐藏6141个字……反腐倡廉制度体系。

(三)构建制约有力的监督网络

廉政建设，监督是关键。加强质监系统廉政建设，必须强化廉政监督，有效利用监督资源，建立动态监督机制，增强监督的威慑力。

一是要充分整合监督资源。要建立全方位的监督体系。充分发挥党组织监督、人大监督、纪检监察专门监督、司法监督、民主监督、社会监督和新闻舆论监督等作用;进一步做好信访投诉、政风行风评议、机关效能建设等工作，广泛听取人民群众和管理服务对象的意见建议，拓宽社会各界参与监督的渠道，构建全方位、多层次的监督网络，做到质监部门的权力行使到哪里，监督就跟踪到哪里。

二是要建立动态监督机制。纪检监察机构必须紧紧抓住质监部门行政执法、行政许可、行政审批等重要行政权力的运行，变被动监督为主动监督，变静态监督为动态监督，变事后监督为事前、事中、事后全过程监督，加大行政监察力度，对行政权力运行的每一环节实施同步动态监督制约;要充分运用现代网络和信息技术，开辟网上受理群众举报，开创严格规范的网上审核、审批和监督检查等新方法和新途径，以现代化信息手段加强对权力运行过程的制约和监督，进一步规范行政权力运行，最大限度地防止权力运行的失位、缺位和越位。

三是要加大责任追究力度。坚持严格的责任追究制，变“软监督”为“硬监督”,着力解决监督中存在的失之于宽，失之于软的问题。在追究过程中严格做到“三坚持、三反对”,即坚持制度的严肃性，反对主观随意性;坚持公平公正性，反对徇私情;坚持惩罚与教育相结合，反对片面性;并注意区别工作不到位与越位、无意过错与主观故意、一般工作过失与严重失职渎职等不同情况，确定相应的责任追究内容，并与目标责任制考核相结合、与思想政治工作相结合，做到相互补充、相互支持。

四是要增强监督的威慑力。首先，要提升监督水平。着力解决监督观念落后、监督工作不到位与不得力的问题，(范_文_先_生_网)建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督制约机制，创新监督理念、监督方式、监督手段，注重从重点对象、重点环节、重点部位入手严格落实监督措施，切实提高监督成效。其次，要严厉惩处腐败行为。切实解决个别单位存在的保护主义、好人主义等问题，对监督中发现的违法违纪违规行为要坚决惩处，特别对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣的典型案件，必须从严惩处，发挥监督惩处的惩戒和威慑效应。

新形势下，加强质监系统廉政建设必须坚持教育、制度、监督并重，从严治标，着力治本，惩防并举，注重预防的方针，从质监部门的实际出发，分析新形势、研究新问题、探求新思路、采取新举措，积极探索具有质监部门特色的反腐倡廉长效机制，确保质监队伍安全，推动质监事业又好又快发展。

第五篇：关于推进质监系统党风廉政建设和反腐败工作的调研报告

当前，质监部门承担着繁重的工作任务，担负着沉重的工作责任，质监系统的廉政建设和反腐败工作也面临着新的形势和要求。加强质监系统廉政建设，推动反腐败工作深入开展，对于确保质监队伍安全和为经济建设提供有效的质监服务具有十分重要的意义。下面，笔者就新形势下如何推进质监系统党风廉政建设和反腐败工作谈几点不成熟的看法。

一、质监系统廉政建设和反腐败工作存在的问题及原因分析

近年来，随着党风廉政建设的持续开展，质监系统党风廉政建设和反腐败工作虽已取得了比较明显的成绩，但是，由于人员素质、体制、机制及外部环境等诸多因素的影响，现阶段质监干部队伍腐败现象易发多发的土壤和条件仍然还存在，在教育、制度、监督等方面仍存在着很多薄弱环节，主要体现以下几个方面：

(一)质监队伍整体素质有待提高。随着质监部门职能的充实、调整，质监队伍也逐步发展壮大，质监人员良莠不齐、整体素质不高的问题仍然存在，部分同志自觉抵制腐败行为的意志薄弱。其次，基层质监部门人员少、任务重、责任大，导致个别工作人员心理失衡、思想偏差、行为脱轨，有些人员存在庸、懒、散问题，工作缺乏主动性、积极性和创造性，不作为、慢作为、乱作为等现象时有发生。

(二)廉政教育针对性、实效性还需增强。一些部门和单位对廉政教育工作重视不够、方法简单、形式单一，针对性、实效性不强，不能有效消除个人主义、拜金主义、享乐主义等社会不良思潮对质监人员的影响，致使有些人耳濡目染，慢慢丧失了应有的社会公德和职业道德操守，公仆意识和自律意识日益淡薄，忽视人生观、价值观和世界观的改造，对不正之风由看不惯到习以为常，从被动接受吃请受礼到收受贿赂、以权谋私、贪赃枉法，走上犯罪道路。

(三)制度不健全，执行不够到位。近年来，各级质监部门都制定了一系列规章制度，但在实践中，有的规章制度并未真正得到全面执行，有的形同虚设，有的操作性不强。如在检验工作中，由于抽检分离制度未能切实落实，容易产生伪造检验数据、出据虚假报告、以权谋私等违法行为。现行的业务管理体制中，许多权限掌握在一线执法人员或现场审核人员手中。这些工作人员职务不高、工作辛苦、素质参差不齐，但他们手中的权力却很大，有效监督制约他们的制度还不健全，是发生腐败行为的主要廉政风险源。

(四)监督力度不够，查处不严。一是监督能力不强。部分纪检监察干部还存在业务不熟、能力不强、不会监督、不敢监督等问题，大多只是变动监督、事后监督，监督的效果有限;二是监督力度不够。尚未有效整合纪检监察、组织人事、财务审计等监督资源，建立起联合监督的工作机制。社会监督没有形成气候，管理服务对象的监督作用没有得到充分发挥，形不成内外监督相结合的工作机制，监督力度明显不够，许多问题难于及时发现和制止;三是查处力度不够。个别单位领导怕影响集体荣誉、怕受牵连，对违法违纪问题竭力捂着、盖着，影响了查处工作的开展。有些纪检监察干部与被查处人员平时学习工作在一起，对违法违纪人员的查处存在畏难情绪，导致对腐败问题的查办“失之于宽，失之于软”.

四是要增强监督的威慑力。首先，要提升监督水平。着力解决监督观念落后、监督工作不到位与不得力的问题，(范_文_先_生_网)建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督制约机制，创新监督理念、监督方式、监督手段，注重从重点对象、重点环节、重点部位入手严格落实监督措施，切实提高监督成效。其次，要严厉惩处腐败行为。切实解决个别单位存在的保护主义、好人主义等问题，对监督中发现的违法违纪违规行为要坚决惩处，特别对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣的典型案件，必须从严惩处，发挥监督惩处的惩戒和威慑效应。

新形势下，加强质监系统廉政建设必须坚持教育、制度、监督并重，从严治标，着力治本，惩防并举，注重预防的方针，从质监部门的实际出发，分析新形势、研究新问题、探求新思路、采取新举措，积极探索具有质监部门特色的反腐倡廉长效机制，确保质监队伍安全，推动质监事业又好又快发展。

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