工业园区“法治园区”创建工作实施方案

工业园区“法治园区”创建工作实施方案

为了深化平安园区创建，营造浓厚法治氛围，进一步提高企业和群众安全感和满意率，打造和谐宽松的招商投资环境。根据市里“法治旗（市、区）”创建工作的统一部署，结合园区实际，现就创建工作实施方案制定如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度，紧紧围绕构建平安和谐园区的目标，推进依法行政和公平正义有新突破，深化平安园区创建有新突破，抓实事求实效有新突破，优化企业生产经营环境有新突破，提升招商引资平台，促进园区发展，打造“法治园区，诚信企业”，为园区经济社会发展提供公正高效的法治环境。

二、工作目标

通过开展“法治园区”创建活动，不断增强广大干部群众、企业经营者的法治观念和能力，努力做到依法行政、公正司法、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定，确保建成省、市“法治示范园区”。

三、工作重点和措施

（一）营造法治氛围

1、选定施工工地外围墙，作为百米法制宣传长廊，采用喷绘的形式，宣传社会治安、安全生产、依法维权、婚姻家庭、守法经营等方面法律知识。

2、在法制宣传积极性高的企业中选二至三家条件具备的企业，由园区提供宣传资料或与其自行宣传资料结合进行百米长廊法制宣传。

（二）定期开展法制宣传活动

1、根据市、旗要求，配合市、县司法局开展“法律服务进重点工程”、“法律服务进企业”等宣传活动。

2、参考过去园区已编辑法制宣传资料“教你69招，平安伴随您”，结合园区当前社会治安形势和“民调”工作情况，编辑并印发相关法制宣传资料。

（三）定期组织企业经管人员法制培训

1、通过市、旗司法局，在下半年开展一次法制培训。

2、园区法制办、相关职能部门准备一堂法制培训课，在下半年对园区企业经管人员开展一次法制培训。

（四）建立落实企业法律顾问制度

1、开展企业法律顾问配备情况摸底排查，以市、旗提供的律师为资源，以企业自聘律师为补充，帮助各企业落实配备法律顾问。2、建立园区法律顾问库，组建园区法律顾问（律师）团。结合各企业法律顾问配备情况，聘任资深律师，颁发聘任证书，将企业已有法律顾问和园区聘任法律顾问组建成法律顾问团，法律顾问团既可为园区也可为企业开展法律服务。

（五）开展“诚信守法企业”创建活动

1、下发创建文件（标准按市参考指导文件），开展创建活动。

2、选1-2个企业，打造“诚信守法企业”的示范点

四、组织领导

为充分发挥“法治创建”在深化依法治园工作中的平台作用，努力创造“普法依法治理、法治创建”相融合的工作机制，实现“法治园区”对园区招商投资品牌效应的促进。根据相关规定，成立由园区主要负责人为组长、分管综治维稳工作的领导为副组长、各部门负责人为成员的“法治园区”创建工作领导小组。领导小组下设办公室，由综治办主任兼任办公室主任，负责日常事务工作。

1.切实加强领导，成立企业一把手任组长，分管领导任副组长的“诚信守法企业”创建工作领导小组，有具体责任部门，有普法联络员，有工作经费。

2、建立健全“诚信守法企业”创建工作考核评估体系，将创建工作纳入到企业年度工作考核。

3、制定“诚信守法企业”创建工作规划和年度计划，创建工作领导小组成员分工明确，制度健全，职责落实，年度“诚信守法企业”创建工作资料台帐及时、完整、有序整理归档。

4、建立完善企业经营管理人员任职前法律知识考试考核制度、法制讲座制度、法制培训和决策前法律咨询审核制度。

5、制定企业年度法律学习计划和阶段性计划，领导班子成员集体学法每年2次以上，企业职工集中学习培训时间一年不少于20小时；有普法学习教材、培训提纲、学习笔记和心得体会。

6、积极组织企业经营管理人员参加全市年度学法考试，做到人手一本普法读本，参考率、合格率均达到100%。

7、加强法制宣传阵地建设，建立一个法制宣传栏（橱窗），每月更换一次内容，设立一个法律咨询室，为企业职工提供便捷法律服务。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体进行法制宣传。通过各种宣传日、宣传周、宣传月等活动，大力宣传劳动合同、社会保障、安全生产、节能减排等法律法规，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

8、按照现代企业制度，依法经营，依法管理，劳动纪律、安全生产、经营管理、安全保卫、合同管理、节能减排、环境保护等规章制度健全，措施有力，成效明显。建立企业法律顾问制度，确保企业管理和生产经营活动依法进行、规范有序。无重大违法事件和安全事故发生。

9、诚实守信，依法签订并履行合同，合同履约率在95%以上。企业产品质量、服务质量逐年提高，依法缴纳各种税金和其他合法性管理费用。

10、落实厂（企）务公开、建立健全工会组织，实行职工代表大会等民主管理制度，办事依据、办事程序、办事结果公开，推行阳光作业，各项事务管理实现法治化。

11、干部职工法律观念明显增强，无重大越级上访案件，无严重治安案件和刑事案件，无违反计划生育事件。