xx镇政法工作要点

枧党发﹝2018﹞ 号

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

关于印发《XX镇2018年政法工作要点》的通知

各村（居）、镇属相关部门：

    现将《XX镇2018年政法工作要点》印发你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻落实。

中共XX镇委员会

XX镇人民政府

2018年4月3日

XX镇2018年政法工作要点

2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。根据中央、省委、市委、县委政法工作会议精神和要求，结合我镇实际，今年全镇政法工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党对政法工作的绝对领导，按照中央省委市县委政法工作会议的决策部署，围绕县第十三届二次党代会确定的工作思路，牢牢把握“国家安全、社会稳定、公共安全、网络安全”的要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，开展好“远学枫桥近学余庆”专项活动、扫黑除恶专项斗争、加强法治保障服务脱贫攻坚专项行动，全力保安全护稳定促和谐，为新时代全镇经济社会持续健康发展营造安全、稳定、

公正、优质的社会环境。

    一、坚决维护国家安全和社会稳定。牢固树立总体国家安全观，强化政治安全和暴力恐怖安全风险防控，更加注重防、控、打、教、帮结合运用，严密防范、坚决遏制西方反华势力和境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动。进一步夯实国家安全人民防线组织建设，切实增强政治敏锐性。充分发挥搜情核心职能作用，全力打好情报信息搜集主动仗。强化国家安全宣传教育，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。强化“维权律师”的教育管理，坚决打击依法查处炒作社会矛盾的幕后推手。（责任单位：镇派出所、司法所、综治办；协调督办单位：镇信访办、各村（居）等相关单位）

二、严防暴力恐怖事件。加强对敌斗争情报网络、阵地、力量建设，努力获取内幕性、预警性、行动性情报信息，坚决防止发生现实危害。强化重点管控防护，持续开展严打暴恐专项斗争，深入开展涉恐风险隐患排查专项整治行动，加大对危爆物品、制爆器材、枪支弹药和管制刀具源头控制力度。严格落实党政机关、标志性建筑、重要基础设施、学校医院等重点目标和人员密集场所的人防物防技防措施。依法治理非法宗教活动，推动“去极端化”工作，加强社会面防控和重点人员管控工作，依法及时妥善处置涉疆事件。（责任单位：镇派出所、综治办；协调督办单位：司法所、信访办、各村（居）等相关单位）

三、强化重点时段，重点场所、重要节假日、重点人群的信访维稳和安全稳定。强化国重点时段和重要节假日的安全稳定和信访维稳工作。重点围绕重点场所、重点行业领域的安全生产，全面开展安全隐患大排查，确保安全。突出抓好重点人群（涉军、涉民代、涉法涉诉等）的信访维稳，进一步强化专班包保，认真落实24小时动态稳控。制定临时预案，确保不走人、不出事、不惹事。强化责任监督。加强重点时段及重要节假日期间的督查力度，时刻有人值班值守。确保群众来访有处可去，有诉可说。（责任单位：镇信访办；协调督办单位：镇综治办、派出所、司法所、各村（居）等相关单位）

    四、积极防范化解社会矛盾风险，深化社会稳定风险评估机制。着力解决社会稳定风险评估中的突出问题，从源头预防和化解社会矛盾。聚焦特殊敏感节点，全力完成重大维稳安保任务，确保社会大局和谐稳定。深入开展重大社会稳定风险防范化解专项行动。持续开展“百日攻坚战”和“五个专项治理”，着力解决重大风险隐患和信访突出问题。及时掌握特殊利益群体动态，坚决防止串访群访、非法聚集等事件发生。（责任单位：信访办、综治办、司法所；协调督办单位：派出所、各村（居）等相关单位）    

    五、深入开展扫黑除恶专项斗争。站在政治和全局高度，加强扫黑除恶组织建设，着力齐抓共管，形成强大合力。全方位对涉黑涉恶情况开展集中排查、滚动排查，全面摸清新时期黑恶势力犯罪动向，精准识别以公司、企业等经济实体为掩护的黑恶势力，不断提高打击防范黑恶势力能力。坚持系统治理、源头治理、综合治理，做到依法行政、依法履职，最大限度挤压黑恶犯罪组织滋生空间。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域，坚持以“零容忍”态度，依法严惩各类黑恶势力违法犯罪，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等一系列违法犯罪问题，提高社会治安整体水平。（责任单位：镇派出所、综治办；协调督办单位：司法所、各村（居）等相关单位）

    六、依法严打各类违法犯罪活动。坚持“严打”高压态势，依法严打“恐爆枪”“盗抢骗”“黄赌毒”“黑拐骗”“食药环”等违法犯罪活动，依法严打经济犯罪，依法严打暴力恐怖犯罪和黑恶势力犯罪，依法严打严重暴力刑事犯罪等，进一步完善严打整治长效机制，持续开展专项打击行动，全力维护人民群众生命财产安全，确保社会治安局面得到有效控制。重点整治农村赌博违法犯罪，着力净化农村社会风气。（责任单位：镇派出所；协调督办单位：镇综治办、各村（居）等相关单位）

   七、严密防范命案风险。始终坚持命案“可防可控可降”理念，牢固梳理“必防必治”责任意识，强化源头预防治理，深入开展命案风险防范工作。建立健全命案风险防范工作长效机制，对发生的现行命案逐件开展责任倒查，发生一次死亡两人以上命案，学校重大刑事案件、精神障碍患者肇祸命案，个人极端暴力、持枪杀人、爆炸杀人、投放危险物质杀人或造成广泛舆情影响的命案实行“一案一报”。（责任单位：镇派出所；协调督办单位：镇综治办、各村（居）等相关单位）

    八、抓实社会治安防控体系建设。健全完善以“六张网”为核心的立体化信息化治安防控体系，织密织牢公共安全网，提高风险识别、预警、防控、处置水平。加快推进全镇“雪亮工程”建设，超前谋划、主动对接、积极协调建设过程中存在的困难和问题，努力实现“雪亮工程”镇村全覆盖。深化禁毒专项斗争，全力抓好2018年全镇强制戒毒解戒人员服务管控工作。（责任单位：镇派出所、综治办；协调督办单位：各村（居）等相关单位）

    九、扎实开展社区、单位部门平安创建工作。深入开展平安社区、平安村寨以及平安校园、平安医院、平安景区等创建活动。深入开展“三零”创建，努力实现“三升三降”工作目标，深化巩固“五零村、居（社区）”创建活动，深入推进“民主法治示范村”创建活动。全面组织落实网榕化建设和服务管理工作，网格化服务管理实现全覆盖。（责任单位：镇派出所、司法所；协调督办单位：镇综治办、各村（居）等相关单位）

十、健全完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持源头治理、

预防为主，综合治理、协调联动，依法治理、完善制度，属地管理、归口负责的原则，建立党委政府主导、综治组织协调、部门认真履职、支持多方参与的矛盾纠纷多元化解工作格局。扎实推进矛盾纠纷多元化解“司法确认”工作，真正实现案结事了人和，最大限度化解矛盾纠纷。继续开展矛盾纠纷大排查、大调处，采取多种方式，及时主动调处化解各类矛盾纠纷。积极对接县直有关部门，争取相关政策，着力化解多年来久拖不决的矛盾纠纷。完善依法治理“以闹取利”问题机制，依法严厉打击“以闹取利”的违法犯罪行为。（责任单位：镇司法所、信访办、综治办；协调督办单位：派出所、各村（居）等相关单位）

十一、狠抓安全感满意度“双提升”。坚持问题导向和群众需求导向原则，把“双提升”作为衡量政法综治工作成效的重要标准，健全完善“双提升”工作长效机制。组织开展“双提升”专项行动，明确工作目标，突出工作重点，精准工作措施，力争保位进次。加强“两抢一盗”等突出治安问题的打击力度，依法严打各类违法犯罪，着力提升人民群众的安全感；加大各村（社区）、集镇和楼亭院落的巡逻力度，真正落实白天见警察、晚上见警灯的工作要求。同时，各村（社区）充分发挥义务联防队作用抓好日常动态巡逻，根本提升人民群众的安全感；进一步加强政法队伍建设，全面树立“立警为公、执法为民”的思想，切实为民办好事、办实事，着力解决群众关心的社会治安突出问题，树公安新风，为人民服务，根本提升人民群众满意度。（责任单位：镇综治办；协调督办单位：镇派出所、司法所、各村（居）等相关单位）

    十二、落实综治领导责任制。把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，定期研究解决综治工作中的重点、难点问题；加强综治组织建设，在人财物上予以充分保障；落实好综治目标责任，按时督促、检查、考核、奖惩到位。（责任单位：镇综治办；协调督办单位：镇纪委、各村（居）等相关单位）

十三、加强特殊人群服务管理。深入推进特殊人群服务管理“六项工程”建设，依法破解特殊人群服务管理难题，构建特殊人群服务管理工作机制健全、管控有力、责任落实、服务到位的工作局面。进一步落实“育新工程”，强化严重不良行为未成年人专门教育，通过政府引导、政策引领、困难帮扶等形式，落实问题青少年专门教育；继续推进和实施“雨露工程”，认真落实留守儿童、困境儿童社会救助和保护工作；认真落实“阳光工程”，对全镇以往吸毒人员全面排查和动态监控，对新吸毒和重复吸毒人员一律落实强戒；进一步巩固“安宁工程”，强化精神病人的动态管控，落实精神障碍患者服务管理以奖代补措施，对肇事肇祸精神障碍患者应收尽收；认真落实“回归工程”，强化刑释解戒人员的安置帮教，刑释解戒人员的接回，具体由镇分管领导牵头，公安、综治、村（居）具体负责，同时各村（居）、各部门要做好帮教和安置工作；强化艾滋病防治的宣传教育，认真落实“红丝带工程”，具体由镇卫生院牵头，每年至少开展二次以上的宣传活动，并制作宣传资料和墙画广泛发放和张贴。（责任单位：镇综治办；协调督办单位：镇派出所、卫生院、各村（居）等相关单位）  

十四、深入实施法治扶贫专项行动。充分发挥政法部门职能作用，坚持依法打击与释法明理相结合的方式，消除利用各种手段“争当贫困户”、变着各种法子“要扶贫政策”等阻碍脱贫攻坚工作的不良行为，着力以法治思维遏制社会不良风气，确保脱贫攻坚的精准性、公正性。把法治宣传教育和脱贫攻坚实际紧密结合起来，多渠道、多形式开展法治宣传，为全镇打赢脱贫攻坚战营造良好的法治氛围。加大对贫困村、贫困户的法律援助力度，综合运用入户走访、包案化解等手段，主动排查化解脱贫攻坚中的矛盾纠纷。（责任单位：镇司法所；协调督办单位：镇扶贫站、各村（居）等相关单位）   

十五、强化法制宣传教育，增强全民守法意识。继续深入开展送法进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业等法律“八进”活动，进一步增强法治宣传的吸引力和感染力。充分利用“宣传干部上讲堂”（新农民讲习所）开展以宪法、行政诉讼法、道路交通法、安全生产法、计划生育法等法律法规的学习培训，全面增强全镇干部法制观念；组织公安、司法全面开展全镇中小学生法制讲座；充分利用6月安全生产月和12.4法制宣传日，全面开展普法宣传和法律咨询服务活动；通过召开村组群众会，开展法律法规宣传学习。

    十六、加强和改善党对政法工作的领导。坚持党对政法工作的绝对领导，加强干部协管工作，选好配强政法机关领导班子。严格执行政法机关党组织向党委请示报告重大事项的规定。完善落实政治轮训制度，探索建立经常性政治教育、理想信念教育和意识形态教育机制。（责任单位：镇综治办；协调督办单位：各村（居）等相关单位）

    十七、加强思想政治建设。持续开展好深入学习宣传贯彻党的十九大精神“九个一”系列活动，深入开展“不忘初心·牢记使命”主题教育，结合政法干警“大学习、大练兵、大比武”活动，引导广大政法干警坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新贵州精神，打牢忠诚使命的思想基础。建立落实政治专项督查制度，定期对执行政治纪律和规矩，贯彻落实中央、省、市、县委重大决策部署情况进行监督检查。（责任单位：镇党政办、镇纪委；协调督办单位：各村（居）等相关单位）

    十八、加强业务能力建设。牢牢把握新时代政法工作新要求，紧扣政法工作“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，大力开展业务提升教育培训活动，不断提高政法干警执法司法能力、群众工作能力、大数据应用能力、社会沟通能力。加强反恐处突、网络安全、知识产权、涉外法律等专业人才队伍建设，加强对互联网、金融等领域新如识的学习和现代科技手段应用能力的培训，增强干警运用新知识、新技术做好政法工作的本领，着力提升政法干警善于发现潜在风险、洞察重大隐患、防范管控风险能力。（责任单位：镇派出所；协调督办单位：镇综治办、各村（居）等相关单位）

    十九、加强纪律作风建设。坚决执行中央八项规定及实施细则、省委十项规定、市委十二项规定、县委十六项规定以及遵义市政法干警“五严禁、五不准”等各项规定措施和禁令要求，持之以恒整治“四风”，自觉接受社会各界监督。全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行领导干部干预司法、政法机关内部人员过问案件“两个规定”等禁令。组织开展规范服务作风、规范内务管理、规范社会交往“三项规范治理”活动，重点整治特权思想、衙门习气、霸道作风等不正之风，坚决查处政法干警徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等执法司法腐败行为，做到政法干警违纪违法大幅下降目标。（责任单位：镇纪委；协调督办单位：镇派出所、综治办、各村（居）等相关单位）

    二十、全面落实从优待警。坚持严管与厚爱并重，从政治上、工作上、生活上关心关爱政法干警，全面落实政法干警带薪年休制度，完善政法干警疗养制度，依法严惩暴力袭警、暴力抗法等妨害执法司法犯罪。建立政法职业荣誉制度，完善树立典型、表彰先进常态化机制，积极探索实行荣誉退休制度，增强政法干警职业荣誉感和归属感。（责任单位：镇派出所；协调督办单僮：镇司法所、综治办、各村（居）等相关单位）